Роды и виды социального обеспечения

Процесс исследования любого объекта материального мира, в том числе и явлений социального обеспечения, связан с его классификацией.
Классификация — это распределение предметов по классам (родам) согласно сходству между ними. При любом определении классификации предполагается сравнение классифицируемых объектов по их признакам, затем объекты, обладающие общими признака ми, объединяются в один класс (род), а объекты, от личные из этого класса (рода), исключаются. За основу классификации берутся наиболее существенные признаки и свойства явлений, которые раскрывают сущность и содержание исследуемых объектов.
В качестве форм классификации избираются род (класс, группа) и вид (подгруппа), где род — это над- видовая форма классификации, объединяющая в себе несколько однородных видов, а вид — основная структурная единица рода (класса), которая характеризуется каким-то общим признаком внутри рода.
В настоящее время в науке права социального обеспечения отсутствует единая классификация социально- обеспечительных явлений. Поэтому необходимы поиск и выявление критериев классификации родов и видов социального обеспечения с целью построения структуры, в наибольшей степени адекватной изучаемому объекту.
Основания классификации социально-обеспечительных явлений могут быть различными: круг обеспечиваемых лиц; источники и способы финансирования социально-обеспечительных мер; условия и размеры обеспечения субъектов; органы, предоставляющие обеспечение, и др.
Анализ нормативных правовых актов и литературы по теории и практике социального обеспечения позволил с уверенностью смоделировать структуру социального обеспечения как совокупность, делящуюся на роды по одному основному критерию (основанию) — особенный круг физических лиц, имеющих право на конкретный вид социального обеспечения. В соответствии с этим критерием выделены следующие, причем разновеликие, роды социального обеспечения:
1) социальное страхование;
2) государственное пенсионное обеспечение;
3) социальная поддержка;
4) социальная помощь;
5) социальное обслуживание.
Каждый из выделенных родов социального обеспечения, кроме того, делится на виды, обладающие специальным правовым статусом, — пенсии, пособия, единовременные денежные выплаты, компенсационные выплаты, социальные услуги и т. д. Критериями внутриродового деления социального обеспечения ста ли юридический факт и конкретные материальные блага.
Социальное страхование. Это социально-обеспечительное явление выделяется в самостоятельный род социального обеспечения на основании того, что оно распространяется только на застрахованных лиц, к числу которых ФЗ от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» относит граждан РФ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих по трудовым договорам, лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Статья 8 указанного Закона в рамках социального страхования определяет следующие виды страхового обеспечения: 1) оплата медицинскому учреждению расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) пособие по временной нетрудоспособности; 6) пособие в связи с трудовым увечьем и профессиональным заболеванием; 7) пособие по беременности и родам; 8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 9) пособие по безработице; 10) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; 11) единовременное пособие при рождении ребенка; 12) пособие на санаторно-курортное лечение; 13) социальное пособие на погребение; 14) оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей.
Государственное пенсионное обеспечение. Определение в качестве рода социального обеспечения данного социально-обеспечительного явления стало возможным в рамках пенсионной реформы. Пенсионное обеспечение разделилось на два самостоятельных блока: пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии по обязательному пенсионному страхованию. Первый блок вводился ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Закон о государственном пенсионном обеспечении), второй — федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Закон о пенсионном страховании) и от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон о трудовых пенсиях).

Похожие работы:

• Роды и виды социального обеспечения
Процесс исследования любого объекта материального мира, в том числе и явлений социального обеспечения, связан с его классификацией. Классификация — это распределение предметов по классам (родам...


• Определение социального обеспечения как социально-правового явления
В течение своей жизни человек достаточно часто сталкивается с обстоятельствами, которые могут при чинить вред его здоровью и трудоспособности и, как следствие, приводят к утрате заработной платы, а та...


• Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения
Психоневрологические учреждения для социального обеспечения (психоневрологические интернаты), в соответствии с Федеральным законом от 17 мая 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилог...


• Перевод и выписка из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения
Решение, принятое врачебной или психолого-медико-педагогической комиссией, о необходимости помещения пациента в специализированное учреждение не является окончательным и бессрочным. Администрация назв...


• Понятие права социального обеспечения как отрасли права
Поскольку существует какая-то крупная область отношений между людьми, постольку существует и специальная отрасль права, которая регулирует отношения в этой области. Следовательно, социальное обеспечен...